一级制作师-修建-1A425045设计变换、签证与索赔

天天坚持更新一节知识点，也希望手机前的你坚持天天使用碎片时间读读，你会发现，纵然考试邻近，对于有准备的你来说也没有一点问题。1A425000项目条约与成本治理1A425040施工商务治理1A425045设计变换、签证与索赔……P317建设工程受地形、地质、水文、气象、政洽、市场、人等种种因素的影响，加之施工条件庞大，可能造成工程设计思量不周或与实际情况不符，必将造成工程施工承包条约中存在种种缺陷，给条约推行带来不确定性风险，导致设计变换、工程签证和索赔事件的发生。

知识点一 设计变换设计变换是对原设计图纸举行的修正、设计增补或变换。通常情况下是由设计院提出并经建设单元认可后，发至施工单元及其他相关单元。

除此之外，另有以下情形：1.在建设单元组织的有设计单元和施工企业到场的设计交底会上，经施工企业和建设单元提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变换。为此而增加新的图纸或设计变换说明都由设计单元或建设单元卖力。

2.在施工历程中：①遇到一些原设计未预推测的详细情况，需要举行处置惩罚而发生的设计变换；②建设单元提出要求改变某些施工方法，或增减某些详细工程项目等，征得设计单元的同意后发生的设计变换；③由于施工方面、资源市场的原因等引起的设计变换，经双方或三方签字同意可作为设计变换。设计变换无论由哪方提出，均应由建设单元、设计单元、施工单元协商，经由设计部门确认后，发出相应图纸或说明，并管理签发手续后实施。

设计变换应记载详细，简要说明变换发生的原因、配景、变换发生的时间到场人、工程部位、提出单元都应记载。知识点二 工程签证一般情况下是原来设计不包罗的事项或在工程承包规模以外发生的事情内容，双目标对该事情内容管理的认证文件。因此双方应凭据实际处置惩罚的情况及发生的用度管理工程签证。

由于业主或非施工单元的原因造成的停工、窝工，业主只卖力停窝工人工费赔偿尺度，而不是当地造价部门颁布的人为尺度；机械停窝工用度也只根据租赁费或摊销费盘算，而不是机械台班费。知识点三 索赔【2018案例4.5部门内容】【2018案例2.4】【2016案例1.4】【2015案例4.4】【2015案例1.3 】是指在修建工程施工条约推行历程中，无过错的一方要求存在过错的一方负担所造成的实际损失的情况。

索赔通常分为用度索赔和工期索赔两种。可是由于工程规模的变换、文件的缺陷或技术错误、业主未能提供现场所引起的索赔，承包人可以索赔利润。（一）索赔必须切合如下基本条件：1.客观性有确凿的证据证明确实存在不切合条约或违反条约的滋扰事件，它对承包商的工期和成本造成影响，发生了损失的事实存在。

2.正当性滋扰事件非承包商自身责任引起，根据条约条款对方应给予补（赔）偿。索赔要求必须切合本工程承包条约的划定。条约作为工程中的最高执法，由它判断滋扰事件的责任由谁负担，负担什么样的责任，应赔偿几多等。所以差别的条约条件，索赔要求有差别的正当性，则有差别的解决效果。

3.合理性索赔要求通情达理，切合实际情况，真实反映由于滋扰事件引起的实际损失，接纳合理的盘算方法和盘算基础。承包商必须证明滋扰事件，与滋扰事件的责任，与施工历程所受到的影响，与承包商所受到的损失，与所提出的索赔要求之间存在着因果关系。承包商不能为追逐利润，滥用索赔；或违反商业道德，接纳不正当手段甚至非法手段搞索赔；或多估冒算，漫天要价，带有处罚性。

（二）索赔的分类方法：1.根据滋扰事件的性质，索赔可以分为：1）工期拖延索赔。由于业主未能按条约划定提供施工条件，如未实时交付设计图纸、技术资料、园地、门路等；或非承包商原因业主指令停止工程实施；或其他不行抗力因素作用等原因，造成工程中断或工程进度放慢，使工期拖延。2）不行预见的外部障碍或条件索赔。

例如在施工期间，地质与预计的（业主提供的资料）差别、泛起未预见到的岩石、淤泥或地下水等。这是一个有履历的承包商通常不能预见到的外界障碍或条件。

3）工程变换索赔。由于业主或工程师指令修改设计、增加或淘汰工程量、增加或删除部门工程、修改实施计划、变换施工序次，造成工期延长和用度损失。

4）工程终止索赔。由于某种原因，如不行抗力因素影响，业主违约，使工程被迫在竣工前停止实施，并不再继续举行，使承包商遭受经济损失。

5）其他索赔。如钱币贬值、汇率变化、物价、人为上涨、政策法律变化、业主推迟支付工程款等原因引起的索赔。2.按索赔要求分类。索赔可分为：1）工期索赔，即要求业主延长工期，推迟竣工日期。

2）用度索赔，即要求业主赔偿用度损失，调整条约价钱。3）利润索赔，即要求业主赔偿适当的利润。3.按索赔的起因分类。索赔可分为：1）业主违约，包罗业主和监理工程师没有推行条约责任；没有正确地行使条约赋予的权力，工程治理失误，不按条约支付工程款等。

2）条约错误，如条约条文不全、错误、矛盾、有歧义性，设计图纸、技术规范错误等。3）条约变换，如双方签订新的变换协议、备忘录、修正案，业主下达工程变换指令等。4）工程情况变化、包罗执法、市场物价、钱币兑换率、自然条件的变化等。

5）不行抗力因素，如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。（三）索赔步骤：索赔事件发生后，通常根据以下步骤举行：索赔意向通知。

在滋扰事件发生后，承包商必须根据条约约定迅速做出反映，在一定时间内（条约示范文本为28天），向工程师和业主递交索赔意向通知。（应在最近一期进度支付中结算）（四）索赔证据：证据在条约签订和条约实施历程中发生，主要为条约资料、日常的工程资料和条约双方信息相同资料等。1.索赔证据的基本要求（1）真实性。索赔证据必须是在实际工程历程中发生，完全反映实际情况。

（2）全面性。所提供的证据应能说明事件的全历程。索赔陈诉中所涉及的滋扰事件、索赔理由、影响、索赔值等都应有相应的证据。

（3）执法证明效力。索赔证据必须有执法证明效力，特别瞄准备递交仲裁的索赔陈诉更要注意这一点。（4）实时性。

2.索赔证据的种类在条约实施历程中，资料许多，面很广，在工程历程中常见的索赔证据有：（1）招标文件、条约文本及附件，其他的种种签约（备忘录，修正案等），业主认可的工程实施计划，种种工程图纸（包罗图纸修改指令），技术规范等。承包商的报价文件，包罗种种工程预算和其他作为报价依据的资料，如情况观察资料、标前集会和澄清集会资料等。

（2）来往信件，如业主的变换指令，种种认可信、通知、对承包商问题的回复信等。（3）种种谈判纪要。在标前集会上和在决标前的澄清集会上，业主对承包商问题的书面回复，或双方签署的谈判纪要；在条约实施历程中，业主、工程师和各承包商定期会商，以研究实际情况，做出的决议或决议。

它们可作为条约的增补。但谈判纪要须经各方签署才有执法效力。

（4）施工进度计划和实际施工进度记载。包罗总进度计划，开工后业主的工程师批准的详细的进度计划，每月进度修改计划，实际施工进度记载，月进度报表等。

这里对索赔有重大影响的，不仅是工程的施工顺序、各工序的连续时间，而且还包罗劳动力、治理人员、施工机械设备、现场设施的摆设计划和实际情况，质料的采购订货、运输、使用计划和实际情况等。它们是工程变换索赔的证据。（5）施工现场的工程文件，如施工记载、施工备忘录、施工日报、工长或检查员的事情日记、监理工程师填写的施工记载和种种签证等。

种种工程统计资料，如周报、旬报、月报。这些报表通常包罗本期中以及至本期末的工程实际和计划进度对比、（实际和计划成本对比和质量分析陈诉、条约推行情况评价等。（6）工程照片。

照片上应注明日期。索赔中常用的有表现工程进度的照片、隐蔽工程笼罩前的照片、业主责任造成返工和工程损坏的照片等。（7）气候陈诉。如果遇到恶劣的天气，应作记载，并请工程师签证。

（8）工程中的种种检检验收陈诉和种种技术判定陈诉。工程水文地质勘探陈诉、土质分析陈诉、文物和化石的发现记载、地基承载力试验陈诉、隐蔽工程验收陈诉、质料试验陈诉、质料设备开箱验收陈诉、工程验收陈诉等。（9）工地的交接记载（应注明交接日期，园地平整情况，水、电、路情况等），图纸和种种资料交接记载。工程中送停电，送停水，门路开通和关闭的记载和证明。

它们应由工程师签证。（10）修建质料和设备的采购、订货、运输、进场，使用方面的记载、凭证和报表等。（11）市场行情资料，包罗市场价钱、官方的物价指数、人为指数、中央银行的外汇比率等宣布质料。（12）种种会计核算资料。

包罗：人为单、人为报表、工程款账单，种种收付款原始凭证，总分类账、治理用度报表，工程成本报表等。（13）国家执法、法律、政策文件。如因人为税增加，提出索赔，索赔陈诉中只需引用文号、条款号即可，而在索赔报表后附上复印件。

（五）施工索赔的盘算方法1.工期索赔的盘算1）网络分析法：网络分析法通太过析延误前后的施工网络计划，比力两种工期盘算效果，盘算出工程应顺延的工程工期。2）比例分析法：在实际工程中，滋扰事件经常仅影响某些单项工程、单元工程或分部门项工程的工期，分析它们对总工期的影响。

3）其他方法：工程现场施工中，可以根据索赔事件实际增加的天数确定索赔的工期；通过发包方与承包方协议确定索赔的工期。2.用度索赔的盘算1）总用度法：又称为总成本法，通过盘算出某单项工程的总用度，减去单项工程的条约用度，剩余用度为索赔的用度。

如：某工程原条约报价为：工地总成本（直接费＋现场经费）3800000元；公司治理费为380000元（总成本×10%）﹔利润为292600元（总成本＋公司治理费）×7%；不含税的条约价4472600元。在实际工程中，由于完全非承包商原因造成实际工地总成本增加至4200000元。用总用度法盘算索赔值：总成本增加：（4200000-3800000）=400000元总部治理费增加：（总成本增量×10%）=40000元利润增加：（仍为7%）=30800元利息支付：（按实际时间和利率盘算）=4000元索赔值474800元索赔值=条约增加+利息=470800+4000=474800元2）分项法：根据工程造价简直定方法，逐项举行工程用度的索赔。

可以分为人工费、机械费、治理费、利润平分别盘算索赔用度。（五）索赔建立的条件（必须同时具备）1.造成用度增加或工期损失属于非承包商的行为责任;2.造成的用度增加或工期损失不是应由承包商负担的风险;3.与条约相比力，已造成了实际的分外用度或工期损失;4.承包商在事件发生后的划定时间（14d或28d）内提出了书面索赔意向通知和索赔陈诉。

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